提高养老金待遇水平、提高技术工人待遇、外出农民工可医保异地结算……昨日，从全省人力资源社会保障工作会议上获悉，今年我省将实施一系列社保惠民新举措。这些新举措有哪些背景？“新”在哪里？现作一详细解读，让您“读”懂今年的社保“大动作”。

提高养老金待遇水平

       【背景】从全国层面来说，从2005年以来，我国已经连续13年13次调整提高退休人员养老金待遇水平。采访中，许多企业退休人员对此都认为“很好”“应该提高”。也有不少老人表示：“肉、油、蔬菜也一直在涨价，开支一直在增加，希望今后养老金能继续提高，上涨幅度再大一些。”

       【举措】今年，我省将提高城镇退休人员基本养老金水平和城乡居民基础养老金最低标准，提高企业参保职工因病或非因工死亡丧葬费、一次性抚恤费及遗属待遇。

       同时，提高城乡居民基本医疗保险个人缴费和财政补助标准。提高失业保险金标准。提高工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金待遇标准。

改革医保付费方式

       【背景】在早期医保实行按项目付费的情况下，医生检查越多、用药越多，收入就越多，在一定程度上助长了大处方、过度医疗行为。如果实行按人头、按病种、总额付费，过度治疗就会无利可图，医生只有通过控制医疗成本、降低医疗费用来获得合理收入。

       如果按病种付费的话，价格就定死了，超出的部分由医院承担，这样医院就会尽可能在价格范围内做合理的检查和用药。

       【举措】今年，我省将全面推行总额预算管理下按病种付费为主的医保复合付费方式改革，城乡居民医保人均财政补助标准再增加40元，一半用于大病保险。

外出农民工新“福利”

       【背景】随着人口流动规模的不断扩大，以及人们对于更多健康、更好医疗的追求，异地看病已经成为一种非常普遍的现象。人社部数据显示，截至去年11月15日，全国所有省级平台、所有统筹区均已全部接入国家异地就医结算系统，全国跨省定点医疗机构增加到7801家，90%以上的三级定点医疗机构已连接入网。

       【举措】今年，我省将扩大跨省异地就医直接结算范围，把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。到时候，这些人群到外地看病，住院费不用“先垫付”，患者也不必“两头跑”。

专业性职位聘任公务员

       【背景】从用人单位来看，聘任制公务员能激发人员的活力。有专家表示，聘任制能把社会各类优秀人才注入公务员队伍，产生“鲶鱼效应”，激发公务员队伍的活力。

       【举措】今年，我省将完善县以下机关公务员职务与职级并行制度，建立正向激励机制。同时，加大公开遴选力度，在专业性技术性强的职位推行聘任制公务员制度。

       此外，探索在专业性较强的事业单位设置高端特聘岗位，实行聘期管理和协议工资。

激励七类群体增收

       【背景】收入是民生之源。2017年，全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%，高于目标任务0.5个百分点。

       【举措】今年，我省将多措并举拓宽居民增收渠道。其中，将针对技能人才、新型职业农民、科研人员、创业人员、企业经营管理人员、基层干部和有劳动能力的困难群体等七类重点群体，实行差别化的收入分配激励政策，带动城乡居民增收。

          调整机关事业单位基本工资标准，完善公务员奖金制度，建立地区附加津贴制度，提高乡镇机关事业单位人员工作补贴。

       此外，提高技术工人待遇，完善技术工人培养、评价、激励、保障等措施，实现技高者多得、多劳者多得。