山西省财政庁文件

                               晋财综〔2017〕20号

 山西省财政厅关于转发《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》的通知

省发改委、省经信委、省住建厅、省水利厅、省地税局、省残联，各市财政局：

    现将《财政部关于取消 调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）转发给你们，并结合我省实际，提出如下贯彻落实意见，请一并遵照执行。

    一、城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金取消后，相关文件同时废止。有关执收部门和单位应及时变更政府性基金公示栏（牌）内容，并到原核发财政票据的财政部门办理财政票据缴销手续。2017年4月1日前有关收费资金按余额和原规定渠道全部上缴财政。

    二、各市财政部门要严格执行本通知规定，及时通知各执收单位和代征单位，不得以任何理由直接或变相拖延甚至拒绝执行,确保国务院、财政部的相关政策落实到位。对违反本规定的，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规规定予以处理。

    三、财政部授权地方政府自主决定对“地方水利建设基金”和“地方水库移民扶持基金”十三五期间是否免、停、减免征，我省没有开征“地方水利建设基金”，考虑到“地方水库移民扶持基
金”2017年已安排支出，视财政状况，2018年起再决定是否减免。

    附件：财政部关于取消 调整部分政府性基金有关政策的通知

                                          财政部文件

                                       财税〔2017〕18号

                        财政部关于取消 调整部分政府性基金有关政策的通知

 发展改革委、住房城乡建设部、商务部、水利部、税务总局、中国残联，各省、自治区、直辖市财

政厅（局）：

    为切实减轻企业负担，促进实体经济发展，经国务院批准，现就取消、调整部分政府性基金有关政策通知如下：

    一、取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。以前年度欠缴或预缴的上述政府性基金，相关执收单位应当足额征收或及时清算，并按照财政部门规定的渠道全额上缴国库或多退少补。

    二、调整残疾人就业保障金征收政策

    (一）扩大残疾人就业保障金免征范围，将残疾人就业保障金免征范围，由自工商注册登记之日起3年内，在职职工总数20人(含）以下小微企业，调整为在职职工总数30人（含）以下的企业。调整免征范围后，工商注册登记未满3年、在职职工总数30人(含）以下的企业，可在剩余时期内按规定免征残疾人就业保障金。

    (二）设置残疾人就业保障金征收标准上限。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资（用人单位所在地统计部门公布的上年度城镇单位就业人员平均工资）3倍（含）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资3倍以上的，按当地社会平均工资3倍计征残疾人就业保障金。用人单位在职职工年平均工资的计算口径，按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。

    三、“十三五”期间，省、自治区、直辖市人民政府可以结合当地经济发展水平、相关公共事业和设施保障状况、社会承受能力等因素，自主决定免征、停征或减征地方水利建设基金、地方水库移民扶持基金。各省、自治区、直辖市财政部门应当将本地区出台的减免政策报财政部备案。

    四、各级财政部门要切实做好经费保障工作，妥善安排相关部门和单位预算，保障其依法履行职责，积极支持相关事业发展。

    五、各地区、有关部门和单位要通过广播、电视、报纸、网络等媒体，加强政策宣传解读，及时发布信息，做好舆论引导。

    六、各地区、有关部门和单位要严格执行政府性基金管理有关规定，对公布取消、调整或减免的政府性基金，不得以任何理由拖延或者拒绝执行。有关部门要加强政策落实情况的监督检查，对违反规定的，应当按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、行政法规规定予以处理。 

    七、本通知自2017年4月1日起执行。《财政部关于征收城市公用事业附加的几项规定》（〔64〕财预王字第380号）、《财政部 国家发展改革委关于印发〈新型墙体材料专项基金征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2007〕77号）同时废止。