迎商发〔2017〕27号

迎泽区商务粮食局

关于落实党风廉政建设主体责任清单

    为全面落实党风廉政建设党委主体责任，根据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）、《中共山西省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见（试行）》（晋发〔2014〕32号）和《中共太原市迎泽区委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见（试行）》（迎发[2015]1号）文件精神，结合我局实际，现制定我局落实党风廉政建设党支部主体责任清单。

    一、单位基本情况

太原市迎泽区商务局为迎泽区人民政府工作部门，正科级建制，现有公务员编制7名，实有人数6名；工勤编制1名，实有人数1名；退二线1人。稽查队有事业编制3名，实有人数3名。

职责主要有一是贯彻执行国家、省、市有关方针、政策和法律法规；拟定本区国内外贸易、外商投资、和经济合作的措施和实施办法。二是贯彻执行相关的行业规则和管理办法。负责全区再生资源回收经营等经营活动的监督管理；负责酒类流通经营主体的监督管理；指导行业协会、学会工作。三是负责全区招商引资、投资促进、经济技术协作等方面的工作。四是负责全区粮食流通领域的管理和业务指导。五是承办区政府交办的其它工作。 

现设局长1名，胡红民：全面负责全局工作；

副局长3名，冯俊明：负责再生资源回收许可证初审及管理工作、电子商务、物流配送等新型商业的发展及指导行业协会、负责全区商品批发市场和集贸市场的兴建及监督管理、负责外事接待、信访稳定；

张世宏：负责“两个商圈”建设发展工作、负责全区楼宇总部经济发展与指导工作、负责局工会工作对口区机关工委工作；粮油应急储备指标，承担区级粮食检测预警和应急储备不足，负责全区粮食流通监督和“放心粮油”的监督管理，承担粮食库存检查和社会粮油供需平衡的调查任务、

郭向荣：负责招商引资经济指标及全区投资促进经济技术协作等方面工作、负责局纪检及政风行风工作对口区纪委、监察局工作、负责局党支部建设及日常党务工作；

二、领导班子的主体责任清单

区商务局党支部领导班子在区委、区政府的领导下，按照党章认真履行监督职责，对职责范围内落实党风廉政建设党支部责任负全面领导责任。具体承担3方面9项责任。 

（一）加强和改进作风建设责任

    1、大力弘扬党的优良传统，持续贯彻落实中央八项规定精神。

    2、巩固党的群众路线教育活动成果，坚持和完善各项联系群众制度。

    3、加强经常性的监督检查，发现问题，及时查处，坚决 防止作风问题反弹。

   （二）加强对权力的监督制约责任

    1、加强党内监督，严格落实民主集中制。

    2、坚持抓早抓小，对广大党员干部党风廉政建设方面存 在的苗头性、倾向性的问题及时发现及时谈话提醒、及时处理，防止小问题变成大问题。

    3、扎实开展党性党风党纪教育，宣传典型，弘扬正气和优 良传统，推进集团廉洁文化建设，不断增强广大党员干部和企业 领导人员说法意识。

（三）加强班子自身建设责任

    1、按照谁主管、谁负责的原则，每年层层签订党风廉政建设责任制责任书。

    2、加强对反腐倡廉建设有关规定的学习，提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。

3、落实党内监督制度，认真开好民主生活会，自觉接受组织和群众的监督。

三、第一责任人的责任清单

    区商务局领导班子主要负责人是落实党风廉政建设党支部责任的第一责任人。具体履行3方面8项责任。 

（一）主动履行领导责任

    1、支持和重视廉洁文化建设，主动参加党风廉政建设系列 教育活动，亲自讲廉政党课。

    2、组织班子成员并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检 查考核。

（二）加强监督指导责任

    1、及时全面了解掌握廉洁从政、廉洁从业状况。

    2、认真落实诫勉谈话制度，发现倾向性、苗头性问题及 时约谈，及时提醒告诫。

    3、加强对支部班子成员的监督， 发现问题及时指出纠正。

（三）做清正廉洁的表率责任

    1、自觉践行“三严三实”要求，带头遵守中央八项规定精神、 省市区有关廉洁从政的有关 规定。

    2、自觉接受监督，规范行使权力。

    3、严格要求自己，管好配偶子女、亲属和身边工作人员。

四、班子其它成员的责任清单

    区商务局领导班子成员根据工作分工，对照职责范围落实党风廉政建设党支部责任。共性责任3方面9项责任，个性责任冯俊明4项；张世宏3项；郭向荣2项。 

 共性责任：

（一）主动研究部署责任

    1、协助党支部及党支部书记抓好党风廉政建设，加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导，积极贯彻落实党支部的工作部署和要求。

    2、主动听取分管科室党风廉政建设情况工作汇报， 及时解决工作中的问题。

    3、坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、 同落实。 

    （二）加强督促指导责任

    1、对分管范围内的党风廉政建设工作进行经常性的督促指导，加强重点工作督导，及时制定有效措施，督促整改存在的问题。

    2、积极参加对分管部门党风廉政建设工作的检查考核。

    3、对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。

（三）发挥表率作用责任

    1、严格按制度管权管人管事。

    2、坚持以身作则，自觉接受组织和群众监督。

3、教育管理好亲属和身边工作人员，对存在的问题及 时提醒，并督促整改。            

    个性责任：

    冯俊明：1、确保区级粮食检测预警和应急储备，负责全区粮食流通监督和“放心粮油”的监督管理，承担粮食库存检查和社会粮油供需平衡的调查任务责任。

2、强化行业监管、市场监管，禁止借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要或以权谋私，严禁以任何名义向企业收取服务费用或乱拉赞助。

3、规范商务执法检查，依法实施行政许可制度。做到以法行政，按章办事，对已进区政务服务中心的服务项目，要严格按照“中心”的各项规章制度和办事规程运作。

4、公务接待不得超标准接待、确保商务领域信访稳定；

张世宏：1、指导全区楼宇总部经济发展责任，确保迎泽区楼宇（总部）经济三年行动计划顺利开展。

2、与各科室主要负责人开展廉政谈话每季度不少于1次。加强对科室领导干部的教育、监督和管理。

3、负责“两个商圈”建设发展，定期深入柳巷、朝阳街各大商城，了解企业运行真实状况，确保社会消费品零售额任务完成。

郭向荣：1、抓好招商引资签约项目的任务数，尽早落实项目立项、环评等前期工作，狠抓签约项目的督促检查，确保履约率达到70%以上，切实挤掉招商引资中的“水份”，解决招商引资业绩不实的问题。

2、完善局党支部学习制度，创新学习方式，每个月都要开展集中学习。加强干部的政治理论学习，每周至少组织1次学习。针对事关商务改革发展的重大问题，采用专题研讨等有效形式进行学习。

党政第一责任人签字：

                                     迎泽区商务粮食局  

                                     2016年8月10日